CP Introducción a la Teoría de la Argumentación Jurídica. Clase 10

Amenazas a los procesos de integración

Por Sarita Deffitt

¿Cuáles son las tentaciones que obstaculizan los procesos de integración?

La América Meridional, es una tierra con mucho que contar y mucho que aprender de su historia. En los tiempos de Bolívar en 1819, se materializó el sueño del compromiso de unión de los pueblos a través de la proclamación de Colombia con la adhesión del Virreinato de la Nueva Granada, la Capitanía General de Venezuela, la presidencia de Quito y la provincia Libre de Guayaquil; la cual en palabras de Jonh Quincy Adams, “esa Nación está destinada a convertirse en una de las naciones más grandes del planeta”. Esta declaración se corresponde en la actualidad con las potencialidades de los pueblos de Colombia, Panamá, Venezuela y Ecuador. Pero por influencias de intereses extranjeros propios de las políticas fragmentarias aplicadas a la región desde los tiempos de la doctrina Monroe y su “América para los americanos”, que indujeron a la disolución de Colombia, a través de impulsar las ideas separatistas, aunados a sentimientos nacionalistas de los países miembros. En la actualidad se reproducen esas influencias con los nuevos gobiernos de los Estado Unidos, (Bush, Obama y Trump por mencionar los tres últimos) a través de la intervención que pretenden aislar a Venezuela de los países hermanos, al generar desconfianza con la presencia de bases militares por toda la región, como es el caso de las instaladas en Colombia, Ecuador, Perú, Bolivia, Paraguay, Brasil, Guyana Francesa y Suriname.

 Así como, a través de los tanques pensantes de la Agencia de Seguridad Nacional, la Agencia Central de Inteligencia, la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, la Agencia Antinarcóticos de los Estado Unidos y el Comando Sur; todos con líneas de penetración en los países progresistas de la región. Tal como lo evidencia la gira latinoamericana realizada por el vicepresidente de los Estados Unidos Mike Pence, el cual promovió aislar y bloquear a Venezuela para ahogar al gobierno bolivariano, e informó de las intenciones desde Washington contra Venezuela, quien ha sido amenazada reiteradamente por ese gobierno a través de declaratorias de ser una amenaza inusual y extraordinaria y haber aplicado sanciones económicas.

Del mismo modo con los gobiernos de Derecha de Macri (Argentina) y Temer (Brasil), quienes intentan excluir a Venezuela de Mercosur, son acciones que van haciendo perder el terreno abonado desde el gobierno del Comandante Chávez. Para ser más específica, los obstáculos son circunstancias creadas, aprovechan situaciones históricas por la lucha de la demarcación de la frontera, caso: Venezuela-Guyana; Nicaragua-Costa Rica; por acceso al mar entre Chile y Bolivia; Perú-Chile o por razones ambientales como Argentina y Uruguay; en fin los obstáculos son de carácter externo por medio de los intereses de las potencias e imperios en la región y los venidos de los conflictos históricos entre los pueblos, los cuales deberían ser dilucidados en organismos como Mercosur y la CELAC, donde los Estados Unidos ni Canadá tienen presencia directa, aunque si, en influencia a través de los países que se sucumben a sus ambiciones.

Sin embargo se debe mantener el optimismo, ya que el despertar de los pueblos cada día es más evidente, la toma de conciencia de los nuevos sujetos históricos van impulsando nuevos actores sociales que tributan a la consolidación de la visión originaria de Sebastián Francisco de Miranda, Simón Bolívar, José de San Martin, entre otros que tenían la claridad geopolítica, sobre la base de la Unión, Liga y Confederación Perpetua, se podría garantizar la independencia, la libertad y el desarrollo de los pueblos para establecer la paz y el derecho a la autodeterminación y la soberanía.

                                                                              Chávez Vive!

Bolívar: Horizonte en las luchas y esperanzas del pueblo

                                                                                        Bolívar: Horizonte en las luchas y esperanzas del pueblo

                                                                                                                                                                                                              Por Sarita Deffitt

El tiempo histórico se presenta como pasado, pero es un determinante del presente y aunque el tiempo nunca deja su transitar, existen pensamientos y versos que parecieran atemporales por su vigencia y actualidad; así es Bolívar y sus ideas y así es la Canción Bolivariana de Alí Primera: verbo que invita, verbo que motiva, verbo que incita a continuar lo que aún falta por hacer en Venezuela, y en la América Meridional.

La Canción Bolivariana se presenta como una invitación a seguir con la Doctrina Bolivariana, ya que en el imaginario social Bolívar representa el símbolo de la esperanza frente a las inequidades e injusticias, la letra de la canción desvela un tiempo del pueblo venezolano que transitaba por periodos difíciles sobrevenidos de la política neoliberal desde el Pacto de Bretton Woods relativo a las resoluciones de la conferencia monetaria y financiera de las Naciones Unidas que dio origen al Banco Mundial y al Fondo Monetario Internacional que además establecían como cono monetario internacional al Dollar, lo que conllevó tal como lo revela Jhon Perkins, en su obra “Confesiones de un Gánster Económico” al genocidio más grave, ya que a través de profesionales generosamente pagados estafan billones de dólares a países de todo el mundo originando los grandes endeudamientos de países como Venezuela,  donde se hizo sentir estas medidas en la década del 80, con el estallido de la deuda externa en 1982, que conllevo a una profunda caída de la economía, deteriorando el bienestar social, disminuyendo la calidad de vida, lo que ensanchaba la brecha entre riqueza y pobreza aunado a políticas publicas contradictorias que asfixiaban cada día más al pueblo venezolano; esta realidad nacional va a ser combustión en hombres y mujeres que traicionados por el modelo de democracia representativa y los líderes del Estado Liberal Burgués, encuentran en Bolívar nuevamente el ideal político, el símbolo del líder en pro de su pueblo.

La importancia de la Canción Bolivariana estriba en el propósito de incitar al pueblo en la acción política desde la mirada de Bolívar y esta radica en la revolución, en motivar la unión del pueblo para potenciar la fuerza transformadora, la cual se inspira en una ofrenda al natalicio del Libertador, y a su vez en protestar ante la traición de los que colgados de su brazo engañaron al pueblo en su nombre, es un grito doloroso frente a la hegemonía instaurada a través de la educación bancaria y dogmática que convertía en pasado a quien es letra viva en el presente, pretendían dejarlo bien muerto para que el pueblo sin esperanzas fuese una víctima sumisa frente al dominio imperial, desvela la política de fragmentación y división para la América Meridional y como Bolívar afiebrado por la enfermedad y la traición en Angostura, fue y ha sido traicionados no una sino mil veces por los apátridas que venden a su madre por un quintal de oro.

Sin embargo es importante resaltar que así como traidores, esta patria ha dado herederos dignos del Libertador, quienes han enarbolado su bandera y guiado al pueblo hacia las anchas alamedas de Allende, que han jineteado de nuevo, ido de pueblo en pueblo, a las catacumbas y han hecho resurgir la Espada de Bolívar, no sólo en Venezuela sino en América Latina, tal como lo hiciera la El Comandante Supremo Hugo Chávez, quien en 1983, andubo juramentando aquel MBR-200 e impulsando la revolución bolivariana. Así va cabalgando otra vez señalando a los oligarcas, a la burguesía hija de la colonia e invitando a la unión porque si la lucha por la libertad se dispersa, no habrá victoria en el combate, por ello Unidad, Lucha, Batalla y Victoria son los estandartes de la revolución bolivariana que va de la mano amiga con la Fuerza Armada Bolivariana, que para defender la patria tiene que amarla, ser su amiga por ello ir de la mano en unión cívico-militar.

La claridad política está en la piedra fundacional de la patria, en Bolívar, el que da el orgullo a un pueblo de ser venezolanos y venezolanas, es la determinación, determinante y determinada de la praxis política, social y cultural, es el azimut, él es el desencadenante de una historia pasada que se hace presente y avizora en el futuro. Bolívar aún tiene mucho por hacer, no como mesías o santo para prenderle una vela, sino como pensamiento, verbo y acción que emular, para ser dignos hijos e hijas de su obra. Como dijera el Comandante Supremo, Bolívar ya no es Bolívar, él es un pueblo, es fuego sagrado que corre por las venas, que late y palpita al clamor de la patria.

 May Lucero Lutenko, Cástor Leonardo

Procesos de Integración

Antecedentes históricos de los procesos de integración en la América Meridional.

            Realizando una profunda y seria reflexión sobre los proceso de Integración en la América Meridional, es fundamental y esencial beber de las fuentes del mismo pensamiento Bolivariano, principio emancipador de los procesos independentistas y revolucionarios de las Naciones que la conforman. La Colombeia del Almirante en Jefe Sebastián Francisco de Miranda Rodríguez y Alcalá, “El Manifiesto de Cartagena de 1812, Carta de Jamaica de 1815, Congreso de Angostura de 1819 y el discurso realizado con motivo de la celebración del Congreso Anfictiónico de Panamá de 1826.

            El Manifiesto de Cartagena del 15/12/1812 realizado por el Libertador Simón Bolívar fue escrito después de la  caída de la primera república y  tenía el  propósito de  analizar de modo crítico tal evento. Entre estas causas tenemos:  1.- Debilidad del Gobierno Central. 2.- Impunidad. 3.- ´Mala administración. 4.- Caída de Puerto Cabello. 5.- Terremoto de 1812. Y 6.- Influencia de la Jerarquía de la  Iglesia Católica contra la Independencia. Este manifiesto es importante por su vigencia. Actualmente el Estado Venezolano está viviendo situaciones similares, sumergida en una guerra no convencional, poniendo en juego la Quinta República, fruto del Espíritu Bolivariano del Comandante Hugo Rafael Chávez Frías. Aunque, este manifiesto no expresa de modo explícito un proceso de integración regional, si expresa los motivos por los cueles se pude perder la República y todo proceso de integración tanto nacional como continental.

            En la Carta de Jamaica de 1815 Bolívar palantea una unidad confederada de toda América meridional por ser parte de un territorio que la acomuna, por poseer  una misma lengua y una misma  religión elemento claves para lograr tal Unión. Esta Carta, será con el pasar de los años un antecedente de la convocatoria al Congreso Anfictiónico  de Panamá

            El Discurso de Angostura 15/2/1819 plantea de modo explícito una integración que parta de la realidad  de la América Meridional. Avizora las diferencias incompatibles con los Estados Unidos. Y crea las bases de la creación de Colombia. Esta creación concreta la unión de un vasto territorio de la américa meridional que va desde la Capitanía General de Venezuela, pasando por el Virreinato de Nueva Granada hasta la Provincia de Quito.

            El Congreso Anfictiónico de Panamá celebrado entre el 22 de junio y el 15 de julio de 1826, tenía el propósito de crear una liga de naciones ante la amenaza del expansionismo de los Estados Unidos. Se propone la Integración de las repúblicas hispanoamericanas, excluyendo Estados Unidos y Haití por ser ontológicamente diferentes. Este congreso es trascendente porque de algún u otro modo fue inspirador de la Creación de la Liga de las Naciones después de la primera guerra Mundial y de la ONU creada en 1945.

LA RAZÓN NOS ASISTE

                                                                                                                        Por Sarita Deffitt

La historia de la América Meridional desvela una unidad genésica de devastación, opresión y oscurantismo; donde  el privilegio de estudio de unos conjugado con la avidez por conocer y la posibilidad de asistir a los eventos libertarios de la era de la ilustración, sentenció al imperio español a su destierro. La simbiosis teoría y práctica sumada a la facultad de criticidad invoco a la gestación de un nuevo orden en el nuevo mundo, uno que pregonaba la injusticia de la Bula Papal y otro la barbarie de los despotismo antiguos y modernos, con la visión de: una vez rotas las cadenas, necesaria era la unión de las naciones para enfrentar las amenazas y alcanzar juntas los grandes objetivos de bienestar común y felicidad.

Proclamas, cartas y discursos influenciaron la concreción de instrumentos jurídicos para legitimar y obligar al cumplimiento de la defensa de las soberanías y la independencia de los pueblos en un abrazo perpetuo de amistad. Sin embargo el mal de la humanidad nuevamente se hizo presente y la traición venida de la ambición por el poder, devino en la caída y fragmentación del bloque geopolítico que equilibraría las fuerzas gracias a nuevos  epicentros de poder: un mundo multipolar  era la respuesta de humanidad para garantizar los derechos del hombre y del ciudadano a todo los pueblos del mundo, ¡acaso no era esa la propuestas de los europeos. ¡Ah claro! Desde el mundo occidental todos no son iguales.

Surge la república y con ella el Estado, ese tercero que intervendrá para establecer la igualdad jurídica entre los hombres; en el devenir del tiempo ese Estado ya no cobijaba los sueños de libertad sino que se nutría de la ambición, le sobrevino la desigualdad, la pobreza, la explotación y la absoluta inmoralidad administrativa, lo que conllevo que en los tiempos  más cercanos, el grito del bravo pueblo rompiendo las cadenas impuestas por el Estado burgués, trajera con su torbellino la refundación de la patria y con ella , el nuevo libro sagrado, el Popol Vuh, la Constitución Bolivariana y con ella, el renacer de los sueños de la unión, bajo la figura de la integración suramericana. Dijo Martí “Bolívar tiene que hacer en América todavía” o en palabras de Chávez "Pero así está Bolívar en el cielo de América vigilante y ceñudo, sentado aún en la roca de crear, con el inca al lado y el haz de banderas a los pies; así está él, calzadas aún las botas de campaña, porque lo que él no dejó hecho, sin hacer está hoy”.

Para concluir, se sugiere la reflexión profunda de estos pensamientos y asumir con liderazgo positivo y democrático el haz de bandera, calzar las botas y continuar la lucha por la independencia y aún más, por la patria socialista y con ella la unión de la América meridional.

¡Bolívar y Chávez Viven!

“La Teoría de Conflictos, el Esequibo Guyanes y la Defensa Integral de la Nación”

“La Teoría de Conflictos, el Esequibo Guyanes y la Defensa Integral de la Nación”

Cuando se da un repaso a la historia, se observa que a partir del siglo XVI como todos los imperios, el español empezó a decaer, mientras Holanda, Portugal e Inglaterra insurgían como poderosos Estados y expandían sus dominios en ultramar. España pierde extensos territorios por la incapacidad para defenderlos, Holanda se apodera entonces de la Guyana y que, luego en 1814 le cedería a Inglaterra, por tres millones de libras esterlinas. Como señalé en 1814, España se encontraba en plena de guerra con sus mal llamadas históricamente “colonias”. Es un territorio que corresponde 20.000 millas cuadradas y, tanto en los tratados con Portugal como posteriormente con Brasil, se reconoce como de Venezuela el territorio situado entre los ríos Orinoco y Esequibo, no obstante la Gran Bretaña ocupó el espacio geográfico situado a la margen izquierda del Esequibo.

A partir de ese momento, comienza una historia signado por el conflicto de las relaciones entre Venezuela y la Gran Bretaña, con respecto al diferendo de la Guayana Esequiba; lleno de arbitrariedades por parte de la potencia europea y por la otra, nuestra política exterior sui géneris, la cual ha padecido de aquellas prácticas, procedimientos y conductas anómicas, como claros indicadores de ineficiencia y deterioro de la gobernabilidad, aspectos que podemos analizar a la luz de la Teoría de Conflictos de Rene Entelman.

Uno de los aspectos que refiere Entelman en su obra, más controversiales lo representa el sistema jurídico como método de resolución de conflictos, teniendo como consecuencia la idea de que el ordenamiento jurídico, es un sistema cerrado de normas que resuelve todos los enfrentamientos posibles, así entonces, pasamos al lamentable Tratado de 1897, el cual fijó las normas que debían regir el arbitraje internacional al cual se somete el litigio fronterizo venezolano-británico. Este tratado fue negociado en Londres y Washington con escasa participación de Venezuela. El Presidente de EEUU para la época Cleveland, presionó al gobierno venezolano para la firma del mismo. El Dr. Cesar Rondón, citado por Herrera (2016), señaló que las reglas de este Tratado, establecían condiciones favorables a la Gran Bretaña y es por ello, que pocas personas entienden el hecho de que la sentencia del famoso laudo arbitral de Paris de 1899, apartándose de los principios aplicables del derecho internacional, haya favorecido al gobierno inglés.

Conforme a lo anterior, el gobierno de su Majestad no sólo usurpa territorios sino que introduce 40.000 colonos que emplea como argumento de su soberanía, manifestación que cobra fuerza con respecto a la regla tercera del Tratado de 1897 que señala: “…si el tribunal hallare que el territorio de una parte ha estado ocupado por los ciudadanos o súbditos de la otra parte, se dará a tal ocupación el efecto que, en opinión del Tribunal, requieran la razón, la justicia, los principios del derecho internacional y la equidad del caso…”.

Se tenía una fe libresca en el derecho, se creía en el arbitraje como única fórmula salvadora, autores como Nuñez, Oropeza y Vegamian; son apenas tres de los muchos aque han señalado en su obras sobre el problema con Guyana y los ingenuo que fuimos al creer que íbamos a derrotar a Inglaterra en un Tribunal Internacional.

Lo anterior, confirma lo señalado por Entelman, la Ley, deja por fuera un sinnúmero de conductas no tratadas jurídicamente pero que son generadoras de conflicto, lo que sin duda significa entonces, que las relaciones sociales están llenas de enfrentamientos producidos por la incompatibilidad de pretensiones que el sistema jurídico ha dejado en libertad de confrontación; así entonces, surge el Acuerdo de Ginebra de 1966, luego que en 1962 en la sede de la Organización de las Naciones Unidas, Venezuela sorprendiera a Inglaterra al denunciar que desconocía por írrito, la decisión del Laudo Arbitral de París; pero nuevamente el gobierno inglés hábil en la maniobra política, le concede la independencia a la Guyana, que pasa de ser de acuerdo a Entelman, un tercero a una de las partes en conflicto.

Luego, surge el Protocolo de Puerto España, que congeló las negociaciones por doce años, pero con Guyana en posesión del territorio, al finalizar, ese período en 1982, ambos gobiernos optaron por resolver la situación en conflicto en función de uno de los medios de solución pacífica previstos en el artículo 33 de la Carta de las Naciones Unidas, así entonces surge la figura del buen oficiante, que a la fecha no ha dado muestras de resolver el asunto.

Partiendo de lo señalado por Entelman en su libro “Teoría de Conflictos”, considero que es la hora de que nuestro país, inicie una escalada del conflicto, a nuestro favor, poseemos títulos históricos y legales que de acuerdo a Herrera, a pesar del resultado del Laudo Arbitral de París, Inglaterra aceptó nuevamente a discutir el problema de Guyana; por tanto se está en una posición para reclamar ese territorio a cualquier instancia y con toda la energía necesaria; no hay que olvidar por otro lado, que de conformidad con el artículo 15 de la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación (LOSN), la Defensa Integral abarca el territorio y demás espacios geográficos de la República. Por otro lado, se hace necesario abandonar la política del silencio, donde el pueblo venezolano no recibe, o recibe mala y poca información de un problema que no se trata únicamente del reclamo sino que más bien pasa por una Política de Estado, donde la Planificación integral de la solución del longevo conflicto, cobre una dimensión mayor.

 Considero que cualquier propósito de incidencia nacional, debe plantear la tarea de crear conciencia acerca del correcto sentido, de la últimamente tan idealizada participación ciudadana, de una visión acertada y bien orientada a ese respecto, dependerán la eficacia de propósitos nacionales y nuestra capacidad real para emprender políticas públicas de largo plazo sobre el tema, así no será un problema ajeno a cualquier venezolano y lograremos adquirir una auténtica categoría de Nación.